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这场政治风暴的背后,是美国经济正面临的多重挑战:2025年第四季度GDP增长放缓至1.4%,通胀压力依然顽固,而最高法院的裁决直接冲击了特朗普政府约1.4万亿美元的关税预期收入。金融市场对此反应迅速,黄金价格在裁决公布后大涨2.2%,重新站上5100美元/盎司,白银涨幅更达7.96%。
一、最高法院裁决:关税“大棒”遭遇司法重击
美国最高法院的裁决认定,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模全球关税缺乏明确法律授权,属于非法。这一判决直接推翻了包括“对等关税”和“芬太尼关税”在内的多项措施,预计将使美国实际关税税率降低约5个百分点。
财政冲击与市场反应
据宾夕法尼亚大学估算,此次裁决涉及的潜在退税规模高达1750亿美元。对于特朗普政府而言,这不仅是政治上的挫败,更是财政上的重创。2025年,美国通过关税实现了2870亿美元的财政收入,这笔资金已成为“大美丽”法案财政支出的重要来源。如果剔除IEEPA条款带来的关税收入,2026年财政赤字率可能从6.4%扩大至7.0%。
裁决公布后,特朗普迅速宣布将依据《贸易法》第122条对全球商品加征10%的关税,并声称这一政策将在“约三天内”生效。然而,根据该条款,这项新关税最多只能持续150天,除非国会批准延期。
牛津经济研究院美国首席经济学家迈克尔·皮尔斯指出:“短期降关税对经济的提振,很可能被长期不确定性部分抵消。鉴于政府可能通过更持久的手段重建关税,整体税率最终或与当前水平相差无几。”
二、国情咨文:从国家仪式到政治战场
2月24日晚,特朗普在国会发表其第二任期内的首场国情咨文演讲。这场本应展现国家团结的场合,却演变为政治对峙的舞台。至少十几名民主党议员选择缺席,转而在国家广场举行抗议集会。康涅狄格州参议员克里斯·墨菲批评称,特朗普“把本应团结国家的国情咨文变成了一场充满仇恨和分裂的竞选集会”。
经济议题的政治化
尽管白宫官员透露演讲主题将聚焦经济,强调“美国250岁:强大、繁荣、受人尊敬”,但政治纷争已掩盖了政策讨论。最新民调显示,高达60%的美国民众对特朗普的工作表现不满,57%的受访者认为美国现状不佳。在经济领域,只有39%的民众认同特朗普的经济领导能力,58%的人不满意他应对通胀的方式。
国金证券宏观分析师宋雪涛指出:“2026年美国经济最大的风险是再通胀,这源自于经济持续走弱后联储超预期的持续降息,和特朗普‘全力拼中选’所推行的更宽松的财政政策。”这种政治周期对经济政策的干扰,正成为市场不确定性的重要来源。
三、美国经济:在滞胀边缘徘徊
增长放缓与结构失衡
2025年第四季度美国实际GDP按年化季率计算仅增长1.4%,远低于预期的2.8%。这一放缓主要受到政府停摆、消费支出疲软以及贸易因素的拖累。中国社会科学院美国研究所副所长袁征分析认为,2026年美国经济增长的不确定性上升,多重风险可能通过单一风险爆发或多风险共振,极端情景下甚至触发衰退。
美国经济正呈现明显的“K型”分化:AI相关领域火热,但实体经济疲软。2025年上半年,AI相关投资拉动美国实际GDP增速1.57个百分点,超过了私人消费的拉动率(1.06个百分点)。然而,这种分化加剧了收入与分配失衡,宽货币与宽财政仅能托住K型经济的“下层基础”,但无力改变结构性矛盾。
通胀黏性与政策困境
尽管CPI数据显示通胀有所回落,但个人消费成本指数(PCE)仍保持上扬态势。2025年12月核心PCE物价指数同比上涨3%,高于11月的2.8%,也超出市场预期。两大通胀指标“打架”,让美联储的决策陷入困境。
美联储已于2026年1月28日将基准利率维持在3.50%—3.75%的区间。芝加哥联储主席奥斯丹·古尔斯比曾表示,若通胀率持续停留在3%或更高水平,则经通胀调整后的实际政策利率对经济的限制作用可能有限。
四、金融市场:避险情绪主导
黄金与美元的悖论
在政治不确定性和经济放缓的双重压力下,避险资产成为市场宠儿。黄金价格在最高法院裁决公布后大幅上涨,现货黄金重新站上5100美元/盎司,现货白银涨幅接近8%。高盛预计,黄金价格将逐步攀升,到2026年底达到5400美元/盎司。
与此同时,美元却呈现疲软态势。特朗普曾公开表示不担心美元贬值,甚至暗示可以让美元“像悠悠球一样涨跌”。这种态度加剧了市场对美元作为全球储备货币稳定性的担忧。英国皇家伦敦资产管理公司跨资产投资主管Trevor Greetham指出:“黄金走强、美元走弱,反映出市场对特朗普‘混乱、即兴式’政策的严重疑虑。”
股市分化与行业轮动
美国股市正经历明显的行业分化。截至2026年2月20日,能源指数上涨21.96%,材料指数上涨16.17%,而信息技术指数下跌3.51%,金融指数下跌4.47%。投资者对AI投资回报的疑虑日益加深,尽管科技巨头继续斥巨资建设超大型数据中心,但市场资金正从科技板块流向传统行业。
五、展望:中期选举年的政策博弈
2026年11月的中期选举将成为美国政治经济走向的关键节点。特朗普需要在“选票与股票”之间找到平衡:既要维持K型经济的下层基础,又要避免造成AI泡沫破裂。
关税政策的变数
虽然最高法院否决了特朗普的关税政策,但白宫已表示将依据其他法律授权重新调整其全面关税政策。财政部长贝森特强调,政府将利用第232条和第301条的关税授权,这些授权已在数千起法律挑战中得到验证。
荷兰国际集团经济学家认为:“‘脚手架虽已拆除,但建筑仍在施工’。无论判决如何,关税政策不会消失。”欧洲政策中心分析师瓦格·福克曼也警告:“这只会开启全球贸易新的高度不确定期,最终局面很可能换汤不换药。”
美联储的独立性挑战
特朗普对美联储的施压仍在继续。他多次公开呼吁降息,甚至表示如果其提名的下任美联储主席凯文·沃什曾表达过加息意愿,绝不会获得提名。这种对央行独立性的挑战,正成为市场不确定性的另一重要来源。
结语:政治动荡下的经济困局
特朗普与最高法院的冲突,以及国情咨文的政治化,折射出美国政治体系的深层裂痕。这种裂痕不仅削弱了政策的连续性和可预测性,更直接冲击了市场信心。
从金融角度看,当前美国经济正面临三重压力:增长动能减弱、通胀黏性顽固、政策不确定性高企。最高法院的关税裁决虽然短期内可能降低进口成本,但长期来看,特朗普政府寻求替代法律工具重建关税壁垒的决心,意味着贸易不确定性将持续存在。
对于全球市场而言,美国政治的内耗正成为新的风险源。当总统公开抨击司法机构,当国情咨文沦为党派斗争的舞台,投资者不得不重新评估美国资产的稳定性。黄金的上涨和美元的疲软,正是这种担忧的直观体现。
2026年剩余的时间里,美国经济将在政治博弈与经济规律之间艰难前行。中期选举的结果将决定未来政策的走向,但无论结果如何,修复制度信任、恢复政策确定性,将是美国经济走出当前困局的前提。否则,“蠢货和走狗”的骂战和退化的国情咨文,只会让市场在不确定性中继续震荡。